foto Stadspartij-BPP
Purmerend wil blijven bouwen aan betaalbare en gevarieerde woningen. Hiervoor zijn nieuwe spelregels opgesteld voor woningbouwprojecten: de Spelregels Woningbouwprogrammering 2025. Deze vervangen de oude regels uit 2019.
In de nieuwe spelregels staat onder andere dat bij projecten vanaf 30 woningen de verdeling 30% sociale huur, 40% middenhuur/-koop en 30% vrije sector geldt. Voor kleinere projecten (4 tot en met 29 woningen) is dat 70% betaalbaar en 30% vrije keuze. Eerder gold de norm vanaf 4 woningen.
De nota beschrijft ook wanneer hiervan mag worden afgeweken en hoe dat gecompenseerd kan worden. De raad wordt voorgesteld om deze nieuwe spelregels vast te stellen, de oude regels in te trekken en het college ruimte te geven om binnen de gestelde voorwaarden maatwerk toe te passen.
Actualisatie nodig
De nota ‘Kaders en Instrumenten Woningbouwprogrammering’ (NKI) uit 2019 is toe aan een actualisatie. De gemeenten Beemster en Purmerend zijn inmiddels één gemeente. Wat onveranderd is gebleven, sinds de nota NKI uit 2019, is dat de druk op de woningmarkt hoog is. De vraag is nog steeds hoger dan het aanbod, in alle segmenten. Samen met stijgende bouwkosten leidt dat tot stijgende woningprijzen, eveneens in alle woningsegmenten.
Een belangrijk thema in de Woon(zorg)visie Purmerend (WZV) is inzetten op voldoende beschikbare, kwalitatief goede, gevarieerde en duurzame woningen. Betaalbaar wonen wordt gestimuleerd door de norm 30-40-30 toe te passen.
Toepassen norm 30-40-30 van 4 naar 30 woningen
Eerder gold de norm vanaf 4 woningen. Dit leidde tot stagnatie en zelfs afvallen van vooral kleine plannen, met name in het centrum van Purmerend en in Beemster. Daarnaast gaven corporaties aan dat versnipperd bezit over de gemeente en bezit in Vereniging van Eigenaren (VvE’s) voor hen onwenselijk is. Dit terwijl het college graag ziet dat sociale huurwoningen door corporaties geëxploiteerd worden.
Een clustering vanaf 9 woningen wordt voor corporaties haalbaar in het beheer. Dat betekent dat bij een norm van 30% sociaal, de projecten vanaf 30 woningen 9 sociale huurwoningen vragen. De ophoging van de grens van 4 naar 30 woningen in een project is volgens het college desondanks gerechtvaardigd.
Het aantal sociale woningen dat hierdoor niet opgelegd wordt is relatief laag. Hier staat tegenover dat de verwachting is dat meer kleinere initiatieven nu wél doorgang zullen vinden, en er dus meer woningen gerealiseerd worden.
Bovendien legt de nota op dat projecten groter dan 4 en kleiner dan 30 woningen wél 70% betaalbare woningen moeten realiseren. Dit vergroot de financiële ruimte voor een ontwikkelaar, ten opzichte van 30% sociaal en 40% middensegment.
Deze aanpassing zal naar verwachting in praktijk betekenen dat er meer woningen in het middensegment gerealiseerd worden dan 40%. Omdat het aanbod in het middensegment in planvoorraad nu nog beperkt is, is dat wenselijke toevoeging.
Extra aandacht voor doelgroepen
In de Woon(zorg)visie zijn doelgroepen benoemd die extra aandacht behoeven. Twee daarvan hebben afwijkende wensen wat hun woning betreft: mensen met een zorgvraag en jongeren en studenten. Omdat deze wensen (onder andere) in nieuwbouw gerealiseerd kunnen worden, zijn criteria voor bouw van deze woningen in deze nota opgenomen. Het doel is de bouw van woningen voor deze doelgroepen te vergemakkelijken door duidelijke criteria te delen en daarmee de productie te verhogen en te versnellen.
Daarnaast wordt het met stijgende bouwkosten voor ontwikkelende partijen steeds moeilijker om middeldure koopwoningen te realiseren onder de gestelde grens waardoor hele projecten onder druk komen. De nota trekt de grens voor middensegment koopwoningen gelijk aan de grens binnen de MRA en het Rijk: van € 355.000 naar
€ 405.000.
Lage middeninkomens minder kans op nieuwe betaalbare koopwoning
De verwachting is dat de verhoogde grens bijdraagt aan de bouw van meer middeldure (betaalbare) koopwoningen en projecten in zijn geheel sneller van start kunnen.
Het nadeel van het verhogen van de grens is dat de betaalbare woningen in de nieuwbouw minder toegankelijk zullen worden voor mensen met een laag middeninkomen (eenpersoonshuishoudens met inkomen tot 1,5 keer de inkomensgrens voor sociale huur). Zij zijn dan vooral op de bestaande woningen aangewezen.
Lees Hier de voorgestelde nieuwe spelregels
In de Raadscommissie Algemeen-Ruimte vanavond donderdag 18 september 2025 wordt het voorstel behandeld.