Afbeelding gemeente Purmerend
In mei 2026 ontving de gemeente een brief van HVC over een wijziging van de tarieven voor afvalverwerking in 2026. HVC verhoogt de tarieven als gevolg van een hogere CO₂-heffing op de afvalverwerking en de invoering van de vrachtwagenheffing per 1 juli 2026.
HVC adviseert gemeenten om rekening te houden met hogere afvalkosten en maatregelen voor afvalreductie te versnellen. Ook adviseert HVC gemeenten om inwoners actief te stimuleren om afval beter en schoner te scheiden.
Samenvatting
HVC verhoogt in 2026 tussentijds de tarieven voor afvalverwerking. De kosten vallen hoger uit dan eerder verwacht. Dit komt vooral door een door het Rijk opgelegde hogere CO₂-heffing op afvalverbranding en de invoering van een nieuwe vrachtwagenheffing. Daarnaast verhoogt het Rijk de belasting op afvalverbranding.
HVC verwacht dat de kosten voor gemeenten en inwoners als gevolg hiervan de komende jaren verder stijgen als er geen extra maatregelen komen.
Volgens HVC kunnen gemeenten kosten vooral beperken door minder restafval te produceren en afval beter te scheiden. HVC noemt maatregelen zoals betere afvalscheiding, verdere nascheiding, minder verbrandbaar restafval en investeringen in technieken voor CO₂-opvang.
Gevolgen voor gemeenten en inwoners
HVC verwacht structureel hogere afvalkosten. Ook neemt de druk op de afvalstoffenheffing toe en kunnen verschillen tussen voorschotten en eindafrekeningen groter worden.
Voor Purmerend met 96.248 inwoners en 213 kilo te verbranden restafval per inwoner leidt dit naar verwachting tot een bedrag aan extra kosten dat ligt tussen € 50.000 en € 195.000. Dat betekent naar schatting € 1,20 tot € 4,50 extra kosten per huishouden in 2026. In 2030 loopt dit bedrag verder op naar ruim 1,6 miljoen euro. Dat is ca. € 37,- per huishouden, bij een CO₂-heffing van € 78,20 per ton.
De extra kosten voor 2026 kunnen worden betaald uit de bestaande egalisatiereserve voor de afvalstoffenheffing. Voor de jaren daarna worden de extra kosten in de afvalstoffenheffing opgenomen.
Volgens het Belastingplan 2026 wordt het bedrag van de ‘plastictaks’ (dat is komen te vervallen in het belastingplan), de komende jaren ten laste gebracht van de afvalverbrandingsinstallaties. Of die lijn gehandhaafd blijft is onzeker, maar het is verstandig om hier rekening mee te houden stelt HVC.
Dat betekent dat de tarieven voor de afvalstoffenbelasting en voor de CO2-heffing de komende jaren extra zullen toenemen: in 2028 zullen beide heffingen tezamen al net zo hoog zijn als het netto restafvaltarief en beide heffingen lopen de jaren daarna snel verder op.
Achtergrond informatie
In oktober 2025 stelde HVC de verwerkingstarieven voor 2026 vast. In deze tarieven is rekening gehouden met een CO₂-opslag van
€ 2,90 per ton restafval, uitgaande van een verwachte landelijke CO2-heffing van € 5,79 per ton. HVC heeft bewust slechts 50% van de verwachte heffing van € 5,79 doorbelast vanwege onzekerheid rondom landelijke besluitvorming.
Bij het vaststellen van de verwerkingstarieven bestond namelijk nog de verwachting dat de Tweede Kamer het belastingplan tijdens de behandeling zou wijzigen als gevolg van de lobby vanuit de afvalbranche om te komen tot verlaging van de heffing en dat de voorgestelde alternatieven voor de plastictaks mogelij zouden worden overgenomen. Die verwachtingen zijn niet uitgekomen.
Stijgende heffingen in de toekomst
In de toekomst verwacht HVC dat de heffingen verder stijgen. De rekentool van de NVRD is een handig hulpmiddel om te kijken wat dit in de toekomst betekent voor uw gemeente.
https://www.nvrd.nl/calculator/
Lees HIER het memo van de wethouder over de stijgende afvalkosten