Voorstel vaststellen grondexploitatie Van Balenstraat in de raadsvergadering Van 9 mei 2025
Impressie raadsstukken
Sinds 2019 werkt de gemeente met Intermaris aan de ontwikkeling van de Van Balenstraat. De corporatie is voornemens om de bestaande 9 sociale grondgebonden huurwoningen op de Van Balenstraat 5 t/m 9, 15 t/m 17 en 25 t/m 29 te slopen en te vervangen voor 36 nieuwe, toekomstbestendige sociale huurappartementen.
Daarmee werkt Intermaris aan de verduurzaming en toekomstbestendigheid van haar woningvoorraad en doorstroming in de wijk. De woningen zijn geschikt voor senioren, 55+. De ontwikkeling sluit goed aan bij het coalitieakkoord, waarin de gemeente inzet op meer woningen in het betaalbare segment en ook ruimte wil bieden aan ouderen.
Voor de ontwikkeling van deze 36 nieuwe sociale huurwoningen is de medewerking van de gemeente nodig; de grond voor de bestaande 9 grondgebonden sociale huurwoningen is eigendom van de gemeente en in erfpacht uitgegeven aan Intermaris. Om de bestaande erfpachtrechten uit te breiden naar 36 woningen is er voor de toevoeging van 27 woningen een “uitbreiding erfpacht – en realisatieovereenkomst en koopovereenkomst “Van Balenstraat te Purmerend” opgesteld. Het college heeft in haar vergadering van 15 april jl. besloten om onder voorbehoud van uw goedkeuring van de grondexploitatie een overeenkomst tot uitbreiding recht van erfpacht en realisatie met Intermaris aan te gaan.
Bouwrijp maken en aanpassen openbaar gebied voor rekening gemeente
De kosten voor het bouwrijp maken van de grond en de aanpassingen in het openbaar gebied, zoals voor openbare parkeerplaatsen, komen voor rekening van de gemeente. Daarom is een gemeentelijke grondexploitatiebegroting opgesteld. De grondprijs die bij Intermaris in rekening, wordt gebracht, wordt gebruikt om de gemeentelijke kosten in de grondexploitatiebegroting te dekken.
Het plan
In blok 1 en 3 zijn 13 woningen beoogd; in het middelste blok (blok 2) 10 woningen. De woningen zijn bestemd voor bewoners van 55 jaar en ouder en voldoen aan de eisen van deze tijd. Het worden 3- kamer appartementen van 65 tot 70 m² en alle appartementen zijn toegankelijk met een lift.
Om te voldoen aan de parkeernorm en omdat het om sociale huurwoningen gaat, worden de benodigde openbare parkeerplaatsen aangelegd in het openbare gebied. Deze parkeerplaatsen komen in eigendom van de gemeente.
Een visuele weergave is terug te zien in de volgende video van Intermaris en in de afbeeldingen:
https://youtu.be/U0DfLUgKVQs?si=WNuax7fA8pUkQ2bU
Bewoners blijven moeite houden met de voorgestelde ontwikkelingen
Intermaris is primair verantwoordelijk voor de communicatie naar haar huurders en participatie met de directe omgeving over de herontwikkeling en realisatie aan de nieuwe appartementen aan de Van Balenstraat. De buurt maakt zich zorgen over het effect van de nieuwe woningen. Hun zorgen zitten met name op de hoogte (zonverlies), privacy, parkeerdruk in de wijk en groen en ecologische waarden. Intermaris heeft meerdere inloopmomenten voor de buurt georganiseerd en keukentafelgesprekken gehouden bij de direct omwonenden. In 2022 heeft de buurt zorgen geuit door een brief met handtekeningen naar de gemeente en de gemeenteraad te sturen.
Op de bewonersbijenkomst in april 2024 heeft Intermaris de schetsontwerpen van de nieuwbouw gedeeld. Daar kwamen bovengenoemde bezwaren terug, maar ook zorgen over de samenhang met de aanpak en uitvoering van de openbare ruimte in de gehele wijk. De vragen over het stedenbouwkundig plan en de effecten op de omgeving heeft Intermaris in de uitwerking naar een Voorlopig Ontwerp (VO) meegenomen. Op de laatste inloopavond van 14 oktober 2024 is het VO gepresenteerd. Deze avond is goed bezocht en de sfeer was goed. Intermaris heeft veel zorgen serieus genomen. Zo is de hoogte aan de straatkant lager (maximaal 3 bouwlagen) en zijn de balkons gepositioneerd aan de straat- en waterkant om directe inkijk bij de naastgelegen woningen weg te nemen. De ramen aan beide zijkanten van de gebouwen zijn hoger geplaatst om meer privacy bij de bungaloweigenaren te realiseren. Daarnaast is onderbouwd dat de uren zonverlies op de voorgevels binnen de kaders blijven en blijft het groen tussen de aangrenzende woningen zo veel mogelijk gehandhaafd.
Dit neemt niet weg dat de direct aangrenzende particuliere eigenaren moeite blijven houden met de voorgestelde ontwikkelingen, met name vanwege zorgen over verdwijnen van licht en privacy. Tijdens de bewonersbijeenkomst kwamen ook buurtbewoners die graag willen doorstromen naar de toekomstige nieuwbouw. Zij zijn door Intermaris op een wachtlijst geplaatst. In een later stadium kijkt Intermaris of zij daadwerkelijk in aanmerking komen voor een nieuwe appartement (inkomenstoets, verplicht onderdeel bij corporaties voor passend toewijzen).
Voor de zorgen over de overlast van verschillende werkzaamheden in de wijk, hebben de gemeente en Intermaris afgesproken de planningen van de aanpak buitenruimte en start sloop-nieuwbouw van de wooncomplexen naast elkaar te leggen. Samen wordt er gekeken naar mogelijke knelpunten en hoe de leefbaarheid in de wijk tijdens de bouw zo goed mogelijk te behouden.