GOAB
Staatssecretaris Dekker (VVD) moet zijn voorgenomen bezuinigingen op het budget voor het onderwijsachterstandenbeleid terugdraaien. Dat schrijft de VNG in een aan de staatssecretaris verzonden brief.
De plannen leiden tot afbreuk van alle eerdere investeringen in het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOAB).
Geen advies
De huidige specifieke uitkering voor het GOAB eindigt per 1 januari 2018. De staatssecretaris vroeg de VNG om advies over de nieuwe CBS-indicator en de nieuwe bekostigingssystematiek. Maar de VNG brengt geen advies uit voordat de korting van € 40 miljoen op het budget van gemeenten van tafel is.
Onbegrijpelijk
De nieuwe bekostigingssystematiek heeft forse financiële gevolgen voor vooral de grotere gemeenten. Gezien het succes van de extra investeringen die de G33 en de G4 hebben kunnen doen, is het onbegrijpelijk dat de staatssecretaris vasthoudt aan de korting.
Nieuwe verdeelsleutel

De implementatie van de nieuwe verdeelsleutel die het CBS voorstelt laat hij over aan het nieuwe kabinet. Hij constateert dat de kwaliteit van de nieuwe indicator niet ter discussie staat, maar dat er veel zorgen zijn over de herverdeeleffecten. In de brief schrijft hij: "Gezien het standpunt van de PO-Raad en de VNG en de demissionaire status van het kabinet kies ik ervoor in 2018 de huidige bekostigingssystematieken te blijven hanteren."  Hij zet dus de verdeling op basis van de gewichtenregeling met peildatum 2009 voort. De VNG liet dus al eerder weten geen advies te willen geven aan de staatssecretaris over de verdeelsystematiek zolang de bezuiniging niet van tafel is.
Bezuiniging

De voorgenomen bezuiniging is echter niet van de baan. Alle gemeenten krijgen, als het aan de staatssecretaris ligt, in 2018 te maken met een standaardkorting van 11%. Voor de kleinere gemeenten zijn er wel drie uitzonderingen op deze korting:
  • het minimumbudget aan GOAB middelen van € 48.000 blijft gehandhaafd;
  • de 11% korting wordt niet toegepast op de extra € 5 miljoen die sinds 2017 in de begroting is opgenomen voor kwaliteitsverbetering in de niet-G37 gemeenten;
  • de 11% korting wordt ook niet toegepast op de extra middelen die kleinere gemeenten ontvangen voor de scholing en toetsing van beroepskrachten in de voorschoolse educatie voor het taalniveau 3F.
Overheveling reserves naar 2018

In de brief geeft hij verder aan dat de einddatum van de specifieke Rijkbijdrage voor GOAB met een jaar wordt verlengd, tot eind 2018. Dat betekent dat gemeenten de GOAB middelen die in de afgelopen jaren nog niet zijn uitgegeven mogen overhevelen naar 2018.  Omdat de nieuwe verdeelsleutel niet ter discussie staat, moeten veel gemeenten rekening houden met aanvullende bezuinigingen na 2018.